Madrid y Londres creen que el proyecto de cielo único debe presentarse antes de negociar la solución para Gibraltar

Los Gobiernos de España y Reino Unido consideran que la Comisión Europea debe presentar su propuesta sobre el cielo único europeo y dejar que el Consejo de Ministros de Transporte alcance un acuerdo sobre cómo hacer frente a las implicaciones que tendrá en el proyecto el contencioso de Gibraltar, según señalaron a Europa Press fuentes diplomáticas de ambos países. La comisaria europea de Transporte y Energía, Loyola de Palacio, renunció la semana pasada a presentar el Plan de Acción para la puesta en marcha del cielo único en 2004 y explicó en rueda de prensa que no quería adoptar una propuesta que "habría nacido muerta", ya que las diferencias entre España y Reino Unido habrían bloqueado su tramitación en el Consejo de Ministros. El acuerdo firmado entre España y Reino Unido en 1987 en materia aérea recogía una cláusula según la cual las normas comunitarias sobre este sector no se aplicarían sobre el espacio aéreo de Gibraltar hasta que entrase en vigor el acuerdo. Gracias a esta cláusula, que también reconoce que el contencioso de Gibraltar es bilateral, se aprobaron numerosas directivas y reglamentos sobre transporte aéreo. Desde 1998 comenzó a haber problemas en la aplicación de esta cláusula, lo que se hecho mantiene bloqueadas propuestas de directivas como la que regula la sobrecontratación de plazas en los vuelos, y podría influir en la paralización de otras, como el proyecto que estudia la Comisión para liberalizar la concesión de permisos de vuelo (slots) en los aeropuertos. España es partidaria de que en la propuesta sobre el cielo único se incluya esta cláusula pero, según fuentes españolas y comunitarias, Reino Unido lo rechaza. Madrid considera que incluir esta cláusula es básico para que la "ocupación de facto" del territorio sobre el que está instalado el aeropuerto de Gibraltar no adquiera, por la vía de una norma comunitaria, una base legal. Fuentes diplomáticas británicas no quisieron comentar la cuestión de la cláusula y afirmaron que lo que hace falta para empezar las negociaciones es que la Comisión Europea presente su propuesta. "El Consejo siempre ha encontrado soluciones", señalaron. La propuesta, cuyo objetivo final es convertir en un continuo el espacio aéreo europeo, actualmente fragmentado, tiene repercusiones en la política de Defensa de los Quince, por lo que tendrá que ser aprobado por unanimidad y recibir el respaldo de los máximos responsables políticos.