El presidente del Gobierno español, José María Aznar, ha remitido una carta al presidente de la Comisión Europea, Romano Prodi, en la que pide al Ejecutivo comunitario que presente "cuanto antes" su propuesta sobre cielo único europeo en la que se incluyan "de oficio" las denominadas cláusulas de Gibraltar, en virtud de las cuales las normativas comunitarias no cuestionan la posición británica y española sobre la soberanía del Istmo en el que está construido el aeropuerto de Gibraltar.
El presidente del Gobierno español, José María Aznar, ha remitido una carta al presidente de la Comisión Europea, Romano Prodi, en la que pide al Ejecutivo comunitario que presente "cuanto antes" su propuesta sobre cielo único europeo en la que se incluyan "de oficio" las denominadas cláusulas de Gibraltar, en virtud de las cuales las normativas comunitarias no cuestionan la posición británica y española sobre la soberanía del Istmo en el que está construido el aeropuerto de Gibraltar. "España considera vital que la Comisión presente su propuesta de Cielo Único Europeo cuanto antes, incluyendo de oficio las cláusulas antes mencionadas sobre Gibraltar, como única solución objetiva y neutral", escribe Aznar en una misiva fechada el jueves en Madrid. En cualquier caso, el jefe del Ejecutivo deja claro que, una vez que comience el examen de la propuesta en el Consejo y hasta su adopción final, España y el Reino Unido pueden proseguir el diálogo bilateral sobre este tema en el marco del proceso negociador entre ambos países establecido por la Declaración de Bruselas de 1984. Aznar resalta que España concede una "enorme importancia" al impulso del Cielo Único Europeo por su condición de país periférico y la importancia de su sector turístico, pero recuerda que esta iniciativa debe realizarse "en plena consonancia con el acervo comunitario" que se pretende desarrollar en materia de transporte aéreo. En este contexto explica que el territorio del Istmo de Gibraltar, donde se encuentra el aeropuerto de Gibraltar, no está incluido en el Tratado de Utrecht. "Para España, y teniendo en cuenta el acervo comunitario existente en materia de transporte aéreo, el tratamiento del aeropuerto de Gibraltar ya tiene una clara solución, previamente acordada entre el Reino Unido y España en 1987", enfatiza el presidente. "Se trata de las denominadas "claúsulas sobre Gibraltar" adoptadas por ambos países tras el Acuerdo Bilateral alcanzado en 1987 entre el Reino Unido y España", añade la misiva. También se argumenta que esta solución ha sido incorporada en las ocho principales normas comunitarias que constituyen la legislación aérea fundamental, suspendiendo temporalmente su aplicación al aeropuerto de Gibraltar y que son plenamente coherentes con la jurisprudencia del tribunal de Justicia de Luxemburgo al respecto. Además de recalcar que estas cláusulas son "estrictamente neutrales" sobre el contencioso de la soberanía sobre el Istmo, el presidente advierte de que, si no se incluyeran en una propuesta sobre Cielo Unico, el derecho comunitario estaría 'avalando' una situación de ocupación por la fuerza de un Estado miembro en territorio de otro Estado miembro, algo que, a juicio de Aznar, constituiría "simplemente una completa aberración que España en ningún caso podrá aceptar". Por todo ello, el presidente concluye que mientras la Comisión no presente su propuesta incluyendo las cláusulas de Gibraltar, considera que "por respeto a otros miembros del Consejo" no se deberían aprobar unas conclusiones sobre el Espacio Único que quedarían posteriormente "vaciadas de contenido" mientras persista la reserva británica. Fuentes diplomáticas británicas, por su parte, insisten en que la Comisión debe presentar primero su propuesta y luego se podría iniciar un proceso de negociación, siempre en el seno del Consejo.
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