Bruselas propone una revisión limitada del sistema de reparto de slots en los aeropuertos

La Comisión Europea adoptó ayer una propuesta de Reglamento que establece una reforma limitada del sistema de distribución de slots (derechos de despegue y aterrizaje) en los aeropuertos de la UE, como parte de su plan para reducir la congestión de las infraestructuras y los retrasos del transporte aéreo. Según informó el Ejecutivo comunitario, la nueva propuesta prevé una estricta vigilancia del uso de los slots, sanciones para las compañías que incurran en prácticas abusivas e incentivos para que las líneas usen eficientemente sus permisos de vuelo, mediante intercambio de "slots" y posibilidades de cambio de horarios de los "slots", así como a través de mejor acceso a las rutas intracomunitarias. Los slots deberán ser considerados, en cuanto a su naturaleza jurídica, como derechos a utilizar la infraestructura aeroportuaria para aterrizaje y despegue en ciertos periodos determinados de la jornada por temporada. Estos derechos deberán ser empleados por las compañías según el principio de "slot inutilizado, slot perdido", el cual volverá a un "Pool" de slots disponibles. Esta regla ya se aplica a nivel internacional pero debe desarrollarse todavía a nivel comunitario. De este modo, la comisaria europea de Transportes y Energía, Loyola de Palacio, renuncia a proponer una reforma radical del sistema de reparto de slots, y en la propuesta se mantiene el criterio de derechos históricos para la distribución de los permisos de despegue y aterrizaje. Según se indica en la propuesta, el Reglamento en vigor, que data de 1993, ha quedado "obsoleto" debido al incremento constante de las capacidades de las infraestructuras y la falta de motivación por parte de las compañías para asegurar una utilización eficaz de estos derechos. Así, reconoce que establecer un verdadero mercado de slots podría ser más eficaz que un sistema administrativo, pero tras consultar con los Estados miembros sólo Reino Unido, Holanda y Bélgica se han mostrado favorables a introducir mecanismos de este tipo. De Palacio aseguro que su objetivo es terminar con el actual "mercado negro de slots" entre compañías aéreas y poner reglas claras y transparentes sobre es bien limitado.