La Asamblea General de la OMT adopta la posición española y mantiene su carácter intergubernamental

La Asamblea General de la Organización Mundial del Turismo (OMT), reunida en Seúl desde el pasado lunes, día 24, hasta el próximo viernes, día 28, rechazó ayer, en línea con la propuesta española, la posibilidad de que puedan convertirse en miembros de pleno derecho entidades locales o territoriales, ya que perjudicaría "la condición intergubernamental de la Organización". En este sentido, en la resolución aprobada por la Asamblea, los Estados miembros "enfatizan el principio de que las regiones y entidades locales tienen que ser representadas por los Estados miembros de los que dependen", y se comprometen a promover la incorporación de nuevos Estados miembros, en relación a la necesidad de atraer a países como Estados Unidos y Gran Bretaña. De esta forma, la OMT limita la participación de las entidades locales a integrar el grupo de miembros asociados, formados por entidades públicas, o bien, afiliados, grupos formados por entidades privadas relacionadas con el sector turístico. Asimismo, no se admitirá como miembro asociado a cualquier territorio cuya soberanía sea discutida por dos Estados. En este sentido, reafirman que no se permitirá "en ningún caso" la participación como miembros de pleno derecho a las entidades regionales o locales, las cuales no puedan asumir las obligaciones que lleva consigo aceptar los Estatutos de una organización internacional, ni las responsabilidades que se derivan de la condición de miembro, ya que el derecho internacional sólo puede exigir responsabilidades al Estado y no a sus entes locales o territoriales. Asimismo, la Asamblea ha aprobado la creación de un equipo de trabajo formado por Argentina, España, Francia, Marruecos, México, Namibia, Portugal, Sri Lanka (presidente) y otros miembros del Consejo que designará la Comisión de Asia Meridional y el Pacífico, para que estudie las modificaciones institucionales necesarias para seguir con la estrategia general de garantizar el carácter intergubernamental de la Organización. Si bien, se tiene en cuenta el deseo de Francia y Portugal de que se estrechen las relaciones con autoridades locales, cuando tengan competencias turísticas, y siempre que se respete el artículo 6 y 7 de los Estatutos, en el que se recogen que sólo los Estados deciden la admisión de cualquier miembro no gubernamental, así como el principio estipulado en el artículo 9, que veta a los Estados miembros de pleno derecho a formar parte de la Asamblea General y el Consejo Ejecutivo, aunque los miembros asociados y afiliados puedan ser consultados. El debate sobre la posibilidad de incluir como miembros de pleno derecho a entidades que no fueran Estados había abierto un debate en la OMT y contaba con la defensa del secretario general de la OMT, Francesco Frangialli, que consideraba que limitar la Organización al nivel intergubernamental iría en perjuicio de su internacionalidad, al progresar los procesos de descentralización de competencias.