Europa: El Parlamento Europeo apoya con condiciones la creación de la Agencia Europea de Seguridad Aérea

El Pleno del Parlamento Europeo votó ayer a favor de un reglamento de la UE que supondrá la creación de la Agencia Europea de Seguridad Aérea, así como normas comunes en el ámbito de la aviación civil, pero introdujo en el texto un total de 28 enmiendas, que insisten principalmente en la independencia del organismo. Las enmiendas recibieron el respaldo explícito de la comisaria europea de Transportes y Energía, Loyola de Palacio, quien asistió al debate parlamentario y, además, han sido negociadas con la Comisión Europea y el Consejo de Ministros de la UE, para permitir una aprobación rápida. Así, ahora sólo falta que el Consejo de Ministros de Transportes acepte formalmente las enmiendas y dé su visto bueno a la creación de este organismo, propuesto por Bruselas en septiembre de 2000 y cuyo fin será colaborar en el desarrollo de normas comunitarias para la construcción aeronáutica en los Quince, así como vigilar por su aplicación en los Estados miembros y promover su difusión a nivel mundial. De Palacio destacó que la Agencia Europea de Seguridad Aérea permitirá disponer de principios comunes para "permitir el reconocimiento mutuo" entre los Quince de las certificaciones de las aeronaves que operan en la UE. La Agencia contará con poderes para la homologación de aviones, definirá normas y realizará inspecciones. También asistirá a la Comisión en asuntos de su ámbito de competencia. Las enmiendas introducidas por la Eurocámara insisten en la independencia de la Agencia, que asistirá a la Comisión en la preparación de medidas en materia de seguridad de la aviación civil y precisan que cuando se trata de disposiciones técnicas, especialmente relativas a la construcción, diseño y operación, el Ejecutivo comunitario no podrá modificarlas "sin coordinación previa con la Agencia". Además, la comisaria señaló que también la industria aeronáutica europea espera la creación de este organismo, para que pueda certificar el proyecto de Airbus A380. A juicio del Ejecutivo comunitario, el sistema común facilitará las actividades de la industria aeronáutica en Europa, ya que permitirá una certificación común para toda la UE. La Agencia estará formada por expertos en distintas materias (ingenieros, pilotos o médicos) que asesorarán a las autoridades legislativas y elaborarán los documentos que servirán de base para certificar los aviones y sus componentes en función de criterios de seguridad. Realizará también inspecciones para asegurar que las administraciones competentes cumplen todas las exigencias técnicas y de organización necesarias para aplicar las normas comunitarias. De este modo, pretende ser una solución de compromiso entre distintas opciones barajadas anteriormente, como crear un organismo intergubernamental basado en una convención internacional, o bien centralizar todas las competencias en las instituciones comunitarias. Asimismo, en materia de compatibilidad medioambiental de las aeronaves, la vocación de la agencia será favorecer la armonización de las reglas técnicas y sobre todo asegurar su aplicación de manera uniforme.