Soluciones e incertidumbres en el informe europeo de economía colaborativa

Los hoteleros puntualizan que “el documento, que no es vinculante, se ha de entender como una comunicación a los Estados miembro para que ordenen, no prohíban, los modelos de negocio surgidos de la economía colaborativa, ya que muchos han dejado de ser negocios entre particulares para convertirse en actividades económicas empresariales”.

De este modo CEHAT ve “reflejadas sus demandas de una regulación eficiente, ya que en ningún momento se ha pretendido prohibir estos modelos de negocio sino la exigencia de igualdad de condiciones para la oferta reglada y los nuevos actores económicos”.

Los hoteleros españoles apoyan así “el enfoque de que los proveedores de servicios que los ofrecen de forma permanente deben considerarse comerciantes y sus actividades deben ser consideradas como actividades empresariales”. Asimismo CEHAT “ve consolidada la petición de los requisitos de acceso al mercado, pues la comunicación establece que pueden incluir las obligaciones propias de autorizaciones de negocios, licencias o incluso requisitos de normas y/o estándares de calidad mínima (por ejemplo tamaño de habitaciones, tipos de coches, etc.)”.

Los hoteleros rechazan el gran potencial de empleo que la Comisión Europea atribuye a la economía colaborativa, asegurando que su actividad "conduce a la desaparición del empleo estable y con condiciones laborales regladas".

Sin embargo, los hoteleros españoles “echan en falta que haya normas que claramente indiquen la responsabilidad de las plataformas, ya que al final son las que facilitan el intercambio de bienes y servicios” y consideran que “sigue existiendo la necesidad de clarificar e identificar las actividades comerciales, ya que es del todo rechazable que sean las plataformas las que decidan la colaboración con las Administraciones”.

Por ello CEHAT interpreta que será cada Estado el que decida la calificación de las plataformas profesionales. De hecho, argumentan, “la propia comunicación establece que hay determinados indicios que pueden determinar si una plataforma y los servicios que se ofrecen son profesionales: frecuencia de los servicios, ánimo de lucro del proveedor del servicio, nivel de facturación etc.”.

Creación de empleo

La Confederación opina que “la Comisión Europea se equivoca cuando considera que la economía colaborativa tiene una gran potencial en la creación de empleo, ya que ha quedado demostrado que el efecto es justamente el contrario y estas actividades conducen a la desaparición del empleo estable y con condiciones laborales regladas”.

Asimismo cree que “la Comisión debe enfocarse más en darles a todos los participantes en el mercado un sistema de reglas homogéneo y no a aplicar estándares distintos para la protección del consumidor”.

Cumplimiento de la legislación laboral y tributaria

CEHAT aplaude también que “se haga un llamamiento explícito al cumplimiento de la legislación vigente en relación a la legislación laboral y a los impuestos, ya que se considera que todos aquellos que ejercen actividades similares deben estar regulados por las mismas obligaciones y/o garantías al consumidor”.

Por todo ello “el sector hotelero español ve con esperanza que esta comunicación siente las bases a una futura regulación de una actividad económica que en la mayoría de los casos no se puede considerar colaborativa u ocasional”.

Por su parte CEHAT “seguirá insistiendo en que aquellas plataformas que no son neutrales y generen una facturación elevada pasen a ser actores del sector turístico en las mismas condiciones con las que operan todas aquellas actividades registradas y con una legislación aplicable”.

Al mismo tiempo, concluyen las mismas fuentes, “se entiende que esta comunicación exigirá a las administraciones públicas el acabar con el exceso de legislación que actualmente encorseta y encarece parte de nuestros servicios y que los consumidores no sólo no están exigiendo, sino que además evitan el coste suplementario que acarrean.