Grupos de gestión: la posible sanción de Competencia se sabrá en julio

Tal y como ha adelantado este diario, la CNMC ha enviado notificaciones a los grupos de gestión a los que había abierto expediente sancionador por posibles prácticas restrictivas de la competencia. Se les comunica una propuesta de sanción que, a tenor de los resultados de la segunda fase que ahora se abre, puede ir desde 0 hasta un máximo del 10% de la facturación anual del último ejercicio del grupo.

Las notificaciones que han recibido los grupos de gestión (la misma todos), no especifica si la facturación sobre la que se aplicaría un porcentaje (en el caso de que finalmente la haya sanción) es la del grupo o la de la suma de las agencias integradas. No obstante, todo indica que sería sobre la facturación del grupo. De lo contrario sería la primera vez en la historia de Competencia que se sanciona a una empresa por el importe de las ventas de sus clientes.

No peligra el futuro de los grupos

De modo que todo indica que, de producirse sanciones, sería en base a un porcentaje de hasta un máximo del 10% de la facturación del grupo, no de la suma de las agencias clientes, lo que arrojaría unas cantidades que fluctúan, según el grupo, entre 10.000 y 100.000 euros.

Si fuera así, no ocurría como con las asociaciones de agencias, a las que Competencia abrió expediente y que en 2006 derivó en una sanción de 6,1 millones de euros a tres aerolíneas y a las asociaciones. La multa de 1,66 millones de euros a FEAAV y de 1,47 millones a AEDAVE provocó en 2012 la desaparición de estas asociaciones y otras menores, como AMAVE. La diferencia estriba en la condición de la entidad investigada, si es una sociedad mercantil o una asociación (en este último caso la CNMC fija el porcentaje de sanción sobre la facturación de las asociadas). En este sentido, cabe recordar que dos de los grupos investigados son asociaciones.

Un proceso largo

A partir de la notificación que han recibido en estos días los grupos, estos disponen de 15 días para presentar alegaciones. Por su parte, la CNMC dispone de hasta siete meses para pronunciarse, y hacer público si hay sanciones, y en el caso de que las haya, los importes exactos. Desde que se inició el proceso la CNMC disponía de 18 meses y ya han pasado 11. Los grupos afectados son Airmet, Avantours, Cybas, Edenia, Grupo Europa Viajes, Gea, Ret,Star, Over, Unida, y la Asociación de Grupos comerciales (Agrupa).

Será aproximadamente en julio cuando se conozca el dictamen de la CNMC, y a partir de cuando los grupos –si son sancionados- podrán recurrir ante la Audiencia Nacional o el Tribunal Supremo. Un proceso que se puede alargar hasta seis años.