Nuevos modelos de gobernanza para el turismo urbano

El alcalde de Sevilla, Antonio Muñoz, explicó que las dos características de la nueva gobernanza del turismo en esta ciudad son la ampliación del número actores en la mesa de colaboración público-privada y la inclusión de la política de oferta en la gestión, cuando tradicionalmente solo se ocupaba del marketing y la promoción.

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“La cooperación con los empresarios en Sevilla viene desde hace mucho tiempo”, indicó, pero “hemos dado un salto importante y la mesa ahora es mucho más amplia”. Además de los hosteleros, hoteleros, agencias de viajes y pymes, e incluso los vecinos de la ciudad, se han incorporado otras administraciones, como la Diputación Provincial y la Junta de Andalucía.

Asimismo, se han integrado nuevos representantes empresariales, más allá de las organizaciones del sector, como compañías de transporte, del comercio, los principales equipos de fútbol de la ciudad e incluso la Iglesia. Según el alcalde, esta institución posee un gran patrimonio en la capital andaluza, “que en buena parte necesitamos incorporar a la oferta turística, como la catedral, uno de los monumentos más visitados”, agregó.

Por otro lado, en su opinión, la gestión del turismo en ciudades como Sevilla no se puede centrar solo en el área del marketing, también tiene que ocuparse de las políticas de oferta. En este sentido, detalló que, como novedad, ahora “no solamente hablamos de la promoción, de las políticas de demanda. Tradicionalmente los entes de turismo en España, a nivel local, hacían mucha promoción y punto, pero las políticas de oferta estaban desarrolladas por otros departamentos”.

El turismo urbano afronta nuevos escenarios.

Nuevo ente para Madrid

Madrid, por su parte, pone en marcha el Consejo Local de Turismo, que reunirá a empresas, asociaciones y entidades del sector con todas las áreas de Gobierno municipales con el fin de lograr la máxima coordinación de las políticas turísticas.

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El Ayuntamiento de la ciudad, aprobó el jueves la creación de este nuevo organismo –que ocupa el lugar del antiguo Consejo Asesor de Turismo-, tal y como lo adelantó el alcalde, José Luis Martínez-Almeida, en la jornada organizada por Exceltur.

“Se han sentado las bases de un nuevo modelo de turismo en Madrid”, agregó. Gracias “a la integración de nuestra relación, de manera formal y con carácter institucional, con todo el sector privado", aseveró.

Cree que es importante que "en el Ayuntamiento haya un cauce que no se circunscriba únicamente a una Concejalía de Turismo, sino que haya un cauce orgánico propio donde pueden manifestar sus opiniones”.

Al tiempo que destacó la importancia de incorporar al resto de las concejalías “porque en una ciudad como Madrid son muchos los factores que afectan a la regulación, a la generación de un mejor turismo".

Se refirió también a la puesta en marcha de la entidad de protección Madrid by Ifema, como ejemplo de colaboración público-pública y público-privada.

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Más profesionalización de las asociaciones

Para José Luque, director general de Fuerte Group Hotels y presidente de la Asociación de Empresarios Hoteleros de la Costa del Sol (Aehcos), la colaboración público-privada es clave para la gestión del turismo. “En los municipios donde realmente existe esa cogobernanza las cosas funcionan mejor”, aunque reconoció que no siempre es fácil porque exige una dedicación importante.

Señaló que la entidad Turismo y Planificación Costa del Sol cuenta con un órgano donde están los representantes de las asociaciones, con mesas de trabajo donde las empresas colaboran e inciden en la administración turística del destino. "No he visto un modelo que funcione mejor y creo que Málaga se está beneficiando de ello", agregó.

No obstante, cree que “necesitamos mayor sensibilización por parte de la Administración y mayor profesionalización por parte de las asociaciones empresariales”.

En ocasiones ha coincidido con representantes de asociaciones "que no están realmente preparados para estar en órganos de cogobernanza, con asociaciones donde los empresarios no tienen la sensibilidad y la conciencia…”, aseguró.

Ciudad sin complejos

El alcalde de Sevilla explicó que en esta ciudad se ha incorporado una concepción mucho más transversal en los instrumentos de gestión del turismo.

“Somos conscientes de que no gestionamos la actividad turística de Sevilla, sino que gestionamos una ciudad turística, y eso implica tener en el tablero de juego todo lo concerniente al urbanismo, la seguridad, la limpieza o la conexión con otros sectores, que me parece tremendamente importante”

Explicó como ejemplo que, tras la reciente elección de la capital de Andalucía como sede de la Agencia Espacial Española, “no podemos entender que el impulso al desarrollo industrial que va a suponer la Agencia esté aislado de la actividad turística”.

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Por otro lado, destacó que Sevilla se ha convertido en los últimos años en sede de grandes eventos, nacionales e internacionales. Acogió la Cumbre Mundial de Turismo (del WTTC), ha organizado la gala de los Premios Goya en dos ocasiones o el evento de entrega de las Estrellas Michelín, además de otros congresos de carácter industria. Sin olvidar que en el próximo mes de noviembre albergará los Grammys Latino, que por primera vez se celebrarán fuera de Estados Unidos.

"Al principio pensábamos que este tipo de eventos estaban reservados para las grandes ciudades", afirmó el alcalde, pero "hemos perdido el complejo frente a ciudades, como Madrid, Barcelona, Londres, París o Roma, que entendemos que juegan en otra liga". Cree que "hay que ser ambiciosos y sin complejos”.

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