Benidorm reclama 12 M € al Estado por "deuda histórica"
La financiación de los ayuntamientos turísticos enfrenta PP y PSOE
Publicada 07/06/14El Ayuntamiento de Benidorm reclama 12 millones de euros al Ministerio de Industria, Energía y Turismo en concepto de "deuda histórica" por quedarse fuera de la calificación como municipio turístico durante 12 años. Esta reclamación es el paradigma de una vieja polémica no resuelta en España desde hace décadas: la deficiente financiación de los municipios turísticos.
Según sostiene el equipo de gobierno municipal de Benidorm, la localidad ha perdido un millón de euros anuales desde que se aprobó la Ley de Haciendas Locales impulsada en 2002 por el actual Ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, redactada de manera que impide a Benidorm tener ese reconocimiento.
El artículo 125 dicha ley recoge los requisitos de los municipios turísticos, donde se obvian las plazas hoteleras.
Así, la Ley de Haciendas Locales de 2002 señala que los municipios turísticos no podrán ser capital de provincia ni de comunidad; deben tener una población de derecho superior a los 20.000 habitantes; y que el censo cuente con más viviendas de segunda residencia que viviendas habituales.
La participación de estas localidades en los tributos del Estado incluye por ejemplo la cesión de parte de lo recaudado con los impuestos sobre Hidrocarburos y Labores del Tabaco.
"Deuda histórica"
En una carta dirigida a la secretaria de Estado de Turismo, Isabel Borrego, el alcalde, Agustín Navarro, ha reivindicado esa "deuda histórica" y le ha invitado "a abordar conjuntamente" la fórmula más conveniente para que Benidorm sea reconocido legalmente como municipio turístico.
En este sentido, ha instado a Borrego a actuar "responsablemente" e impulsar la reforma necesaria para que la ciudad "se beneficie de los ingresos fiscales previstos" por ser municipio turístico.
Navarro ha calificado de "esperpento" que Benidorm no sea municipio turístico.
Asimismo, el alcalde socialista ha admitido que "durante la etapa de José Luis Rodríguez Zapatero "no se solucionó y no se modificó la ley".
"Creo que ya está bien. Pido altura de miras y que todos juntos solucionemos este asunto", ha finalizado.
Reclamación de los hoteleros
El pasado mes de diciembre, el presidente de HOSBEC, Antonio Mayor, ya realizó un llamamiento a todas las Administraciones, representantes del Congreso y del Senado y empresarios para reivindicar ante el Gobierno central una adecuada financiación de los municipios turísticos en la reforma de la Ley de Haciendas Locales y en la financiación autonómica. Ver la noticia Los hoteleros reivindican la financiación de los municipios turísticos.
"Si alguna autoridad puede sostener que una ciudad de 70.000 habitantes que tiene más plazas de alojamiento reglado que habitantes, y que es la tercera ciudad de España en pernoctaciones hoteleras alcanzando los once millones, no merece la calificación de municipio turístico, algo está fallando", exponia Antonio Mayor en el artículo de opinión "Benidorm: el municipio turístico y la carrera de relevos".
Propuesta de modificación parada en 2009
Por su parte, el senador y portavoz del PP en el Senado, Agustín Almodóbar, vecino de Benidorm, recuerda que en 2009 él mismo ya presentó y defendió una Proposición de Ley ante el Pleno del Senado para modificar el artículo 125 de la Ley de Haciendas Locales.
"Esa iniciativa parlamentaria fue aprobada con mucho esfuerzo por mi parte para conseguir los suficientes apoyos. La ganamos, creo recordar, que por 7 votos. Conviene recordar que el PSOE, que ahora viene reclamando este asunto, votó en contra ese día", ha explicado Almodóbar a HOSTELTUR.
Una vez aprobada la modificación en el Senado, se inició el trámite de aprobación en el Congreso. "Entonces el PSOE, que gobernaba en España, mantuvo bloqueado el debate de esta Proposición de Ley, ampliando el plazo de presentación de enmiendas hasta en 50 ocasiones nada menos", añade el senador popular.
"Incluso desde Benidorm, el propio alcalde lo estuvo rechazando en numerosas ocasiones. Hubo incluso un comunicado desde Alcaldia, hablando de 'trampa fiscal'. Luego Zapatero convocó elecciones, se disolvieron las cámaras y todas las iniciativas pendientes de debate decayeron automáticamente por lo que a esto, que para mi es sumamente importante y tanto empeño puse y sigo poniendo, no se le dio ninguna opción ni de debatirlo".
Según prosigue el portavoz de Turismo del PP en el Senado, en la actualidad, y tras haber planteado de nuevo la problemática al ministro José Manuel Soria y a Isabel Borrego, "se ha creado una comisión en la que participan representantes de la Federación Española de Municipios y Provincias y del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, para poder buscar una buena solución al problema que existe. El punto de partida será la Proposición de Ley presentada por mí en 2009". Ver también Municipios turísticos: cambios legales a la vista.
"El Gobierno conoce el problema, es un compromiso del Partido Popular y cumpliremos con él, Benidorm logrará esa calificación cuando corresponda y la situación sea la más factible para acometer las modificaciones oportunas", concluye el portavoz de Turismo en el Senado.
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