Competencia impugna el reparto del mercado de rent a car en Formentera

Antes de interponer el recurso, la CNMC solicitó al Consejo Insular de Formentera que derogara los aspectos desproporcionados de la norma. En concreto, en marzo de 2023, la CNMC envió al Consejo Insular de Formentera un requerimiento explicando los elementos problemáticos de la actuación, a fin de evitar la impugnación.

La CNMC no cuestiona la competencia del Consejo Insular de Formentera para regular el techo de vehículos, ni tampoco el techo total establecido, sino su reparto entre las empresas por distorsionar la competencia

El reparto cuestionado

En cuanto al reparto de las acreditaciones de vehículos de alquiler o rent-a-car, la CNMC explica que el acuerdo adoptado por el Consejo Insular solo permite comercializar vehículos de alquiler a aquellas empresas que estuvieran operando en la isla de Formentera en 2019, asignándoles un cupo máximo de vehículos basado en la flota que cada una tenía en el año previo a la pandemia.

"Esto impide que accedan nuevos operadores al mercado y reduce la intensidad de la competencia entre las empresas ya instaladas, puesto que desincentiva que las empresas ofrezcan una mejor relación calidad-precio para crecer", apunta la CNMC

La CNMC considera que existen otros modos menos restrictivos de repartir los derechos de participación en el mercado, incluso cuando están limitados, frente a este modo de reparto, basado en criterios “históricos”.

Cuotas de licencias de taxi y VTC

La medida de calcular las cuotas con base a los datos de 2019, también afecta al mercado de vehículos con conductor, no asignando cuota a los vehículos VTC y permitiendo la operación solo a los taxis.

"El Acuerdo fija en cero la cuota de vehículos VTC para 2023, dado que el número de autorizaciones de vehículos de alquiler con conductor en 2019 era cero. En cambio, permite operar en la isla a un total de 49 licencias de taxi", explica la CNMC.

Sin embargo, a 1 de enero de 2019, había 214 autorizaciones de VTC en las Islas Baleares que podían prestar servicio en la totalidad de la Comunidad Autónoma. Una diferencia de trato entre las licencias de taxi y VTC que no está justificada, en opinión de Competencia.

La CNMC está legitimada para impugnar los actos administrativos y las disposiciones con rango inferior a la ley que supongan obstáculos al mantenimiento de una competencia efectiva en los mercados.

Batalla de Baleval

Precisamente, la Asociación Balear de Empresas de Alquiler de Vehículos (Baleval), patronal del sector en la región, ha liderado la lucha por derogar esa ley que restringía la entrada de vehículos de alquiler en la isla. Ellos la denunciaron ante la CNMC y, tras este recurso, están siendo contactados pidiéndoles información desde otros territorios españoles en los que se estaba preparando o estableciendo normativas en el mismo sentido, ya que, el caso de Formentera podría ser el primero de muchos otros.

Othman Ktiri, presidente de Baleval, ha expresado la satisfacción de la Asociación con esta decisión de la CNMC, dado que llevaban mucho tiempo avisando y solicitando una revisión de la ley al Consell de Formentera; al mismo tiempo, que han mantenido reuniones con los consells de Ibiza, Mallorca y Menorca, cuando parecía que querían inspirarse en la ley de Formentera para limitar el número de vehículos de alquiler.

"Siempre hemos defendido un marco jurídico que favorezca la libre competencia entre todas las empresas del sector, incentivando la excelencia. Desde Baleval, tenemos claro que el marco legal ha de permitir a los clientes optar a una movilidad con una flota renovada, dotada de los vehículos más eficientes medioambientalmente, de forma que las empresas se esfuercen por ofrecer a sus clientes un servicio de alta calidad”

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