La Secretaría de Estado de Turismo no actuó con eficacia frente a la Covid
Las medidas para mejorar la competitividad del turismo no dieron resultado
Publicada 30/06/23
- La mayoría de las medidas del tercer pilar del PIST ya estaban previstas de antes y, en general, no se han implementado en forma y plazo
- El informe concluye que la actuación de la Secretaría de Estado de Turismo “no ha sido eficaz para la mejora de la competitividad turística”
- No tuvieron los efectos previstos el FOCIT ni los préstamos para financiar proyectos de digitalización, innovación e internacionalización
La Secretaría de Estado de Turismo no actuó con eficacia para desarrollar las medidas con las que se pretendía mejorar la competitividad del turismo durante la pandemia y, por tanto, no consiguió paliar sus efectos adversos en el sector, según se recogen en el iinforme del Tribunal de Cuentas.
El Gobierno presentó en junio de 2020 el Plan de Impulso al Turismo (PIST), con más de 4.200 millones de euros en torno a cinco grandes pilares, según publicó HOSTELTUR noticias de turismo. Para cumplir con el objetivo de contrarrestar el impacto de la Covid, incluía 24 medidas distribuidas entre esos cinco pilares, a ejecutar junto a otras administraciones.
Algunas de ellas -cinco vinculadas al tercer pilar- tenían como finalidad específica promover la mejora de la competitividad del destino turístico, principalmente a través de la Secretaría de Estado de Turismo, y para las que se destinaron 859 millones de euros.
El informe de fiscalización aprobado este jueves por el Tribunal de Cuentas concluye que, con carácter general, la mayoría de las medidas del tercer pilar del PIST ya estaban previstas antes de incorporarse a dicho plan y, en términos globales, no han sido implementadas en forma y plazo.
El informe concluye que la actuación de la Secretaría de Estado de Turismo “no ha sido eficaz para desarrollar las medidas previstas en cantidad, calidad y tiempo destinadas a la mejora de la competitividad turística y, en consecuencia, no ha conseguido paliar los efectos adversos de la pandemia en este sector como se pretendía".
El instrumento previsto con más presupuesto fue el Fondo Financiero del Estado para la Competitividad Turística (FOCIT), dotado con 515 millones de euros que se destinarían a conceder préstamos a entidades y empresas turísticas. Sin embargo, ni en 2020 ni en 2021 se concedieron, debido principalmente a las dificultades para disponer de un reglamento regulador en el momento en el que debían ponerse en marcha estas medidas.
Tampoco tuvo los efectos previstos, principalmente por la dificultad de gestión, la línea de préstamos para la financiación de proyectos de digitalización, innovación, e internacionalización del sector turístico, dotada con hasta 216 millones de euros en préstamos, con un tipo de interés bonificado y amplios plazos para su devolución.
La única medida que tuvo plena acogida fueron las ayudas dirigidas a las entidades locales, con un presupuesto de 53 millones de euros, de las que resultaron beneficiados 76 ayuntamientos, según ha detallado el Tribunal de Cuentas
Para reforzar la Red de Destinos Turísticos Inteligentes (Red DTI), creada en 2019 con la misión de impulsar la colaboración público-privada, el plan previó 75 millones de euros que gestionaría Segittur, debiéndose reforzar los mecanismos de seguimiento desde los órganos del Ministerio, al menos respecto a las anualidades previstas que quedan aún por adjudicar y verificar si realmente se ha destinado a su financiación ese importe.
Recomendaciones
Además de esta recomendación, el informe establece otras con el objetivo de mejorar la competitividad del destino turístico contempladas dentro del PIST.
Respecto al FOCIT, entre otras sugerencias, propone, dada la antigüedad del convenio entre la Secretaría y el ICO, suscribir uno nuevo y estar especialmente alerta de la reversión de la tesorería del fondo o su eventual liquidación, en el supuesto de que no se concedan préstamos a su cargo durante los tres años siguientes a 2021.
Sobre el Programa Hoteles Justos, Laboralmente Responsables (HJLR), en la medida en que el proyecto continúe activo, sería conveniente suscribir un único convenio con varias anualidades, en el que se debería incluir también un protocolo de funcionamiento de la comisión de seguimiento del proyecto y las fechas concretas de ejecución de sus distintas fases.
Más información sobre estas ayudas, en:
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