Competencia plantea liberalizar los AVE Madrid-Barcelona y Madrid-Sevilla
Publicada 01/07/14
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) considera que el Ministerio de Fomento debería ampliar la apertura inicial a operadores privados a los corredores de alta velocidad de mayor demanda como Madrid-Barcelona y Madrid-Sevilla para incentivar la entrada de nuevas empresas. Asimismo plantea que se desvincule de Renfe, "preferiblemente a través de una privatización", la filial de alquiler de trenes a otros operadores.
El regulador de la Competencia estima que Fomento debería contemplar la apertura de "un número definido y conocido de corredores que garantice una mayor seguridad jurídica de los operadores", en vez del proceso de paulatina apertura a la competencia aprobado por el Gobierno. "Al menos, debería comprender la apertura inicial de los trayectos ferroviario de mayor demanda para incentivar la entrada de nuevas empresas", señala la CNMC.
En este sentido, el regulado indica que los AVE Madrid-Barcelona y Madrid-Sevilla son los que presentan una demanda igual o superior al AVE a Levante, por el que Fomento iniciará la entrada de empresas privadas en el sector del transporte de viajeros en tren.
La CNMC sugiere asimismo que los 'títulos habilitantes' que se concedarán a las empresas privadas que competirán con Renfe sea "lo más amplio posible para que los operadores se beneficien de economías de escala".
Con esta medida, el regulador busca garantizar la "neutralidad" de la firma de alquiler y contribuir a un "efectivo" proceso de apertura a la competencia del transporte de viajeros en tren.
Privatización de Renfe Alquiler
El organismo que preside José María Marín Quemada considera que "el acceso a los mercados de material rodante y mantenimiento del mismo es sustancial para garantizar un acceso adecuado de los nuevos operadores y el buen funcionamiento del mercado ferroviario", lo cual, en su criterio, sólo sería posible si la sociedad Renfe Alquiler de Material Ferroviario se separase de Renfe y se diera entrada al capital privado.
Así lo indica el organismo en el "documento de reflexión" que ha publicado sobre el proceso de liberalización de viajeros por ferrocarril aprobado recientemente por el Gobierno, en el que propone distintas mediadas para "contribuir a mejorar el proceso de apertura al mercado".
Renfe constituyó el pasado mes de mayo una nueva filial para alquilar trenes que no utiliza a otros operadores. La nueva sociedad echó a andar con una cartera de 19 AVE, doce trenes de ancho variable (capaces de circular tanto por vías de AVE como de ancho convencional), dos composiciones de coches Talgo, 49 locomotoras (37 eléctricas y doce diésel) y 1.173 vagones para transporte de distinto tipo de carga y mercancías.
En su informe, la CNMC también propone desvincular a Renfe del Ministerio de Fomento y de Adif, empresa pública titular y gestora de las infraestructuras ferroviarias, para "reforzar" la credibilidad del sistema ante la liberalización del transporte de viajeros en tren.
El regulador de los mercado insta asimismo a abordar "un proceso de eliminación de los privilegios que puedan favorecer" al operador ferroviario público, frente a los operadores privados que entren a competir en tráfico de pasajeros.
Además, el organismo considera que Renfe debería adaptarse al nuevo marco normativo y "aprovechar el impulso liberalizador para acelerar su adaptación y reestructuración interna, con el fin de ser más eficaz en la prestación de los servicios".
"Este proceso debería ir acompañado de una mayor transparencia en su contabilidad para eliminar los incentivos a la aparición de subsidios cruzados", añade.
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