Registro de viajeros: las agencias denuncian los "bulos de Interior"
Doble entrega de datos: "cuando se hace la reserva y cuando se presta el servicio"
Publicada 28/11/24Las agencias de viajes están en completo desacuerdo con el registro de datos de reservas de viajeros que se pondrá en marcha -ahora sí- el próximo lunes, 2 de diciembre. Asi lo han dejado claro durante la celebración este miércoles del I Foro de Derecho Turístico, que le ha dedicado un debate al Real Decreto 933/2021 y durante el que se han "puesto sobre la mesa los bulos de Interior" sobre esta cuestión, en palabras de César Gutiérrez, presidente de FETAVE y moderador de la mesa.
En el debate han participado Catiana Tur, gerente de ACAVE; María Dolores Serrano, responsable de Asesoría Jurídica UNAV Legal y Deiurem; y Marta Martínez Gellida, abogada decana del Ilustre Colegio de la Abogacía de Tortosa. El evento se ha celebrado simultáneamente en Madrid y Barcelona, y ha contado con la colaboración del Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona (ICAB).
Seguridad, pero no a cualquier precio
A lo largo de las intervenciones se han puesto de manifiesto reproches al Ministerio del Interior alegando su falta de diálogo, que aseguran que no ha permitido considerar una medida con la que no están en desacuerdo con su fondo, pero sí con "la forma y el alcance" del Real Decreto 933/2021, porque "nuestra actividad no podría llevarse a cabo en un país inseguro", en palabras de Serrano.
Los agentes de viaje rechazan lo que consideran "bulos" vertidos por el ministerio, como cuando su titular Fernando Grande-Marlaska, afirmó que no exigirá a los usuarios de servicios turísticos más datos de los que constan en los anexos de esa norma que "no se estén recabando en la actualidad", a pesar de que en la plataforma online SES Hospedajes se han llegado a contabilizar más de 50 campos de datos a rellenar, que son más de 80 para los rent-a-car.
Obligación de entregar datos
Pero sobre todo, recuerdan que hasta ahora a las agencias de viajes no se les exigía ninguno: "se nos dice que no se van a pedir más datos que los que se pedían anteriormente, lo cual es falso, porque hasta ahora las agencias de viajes no debíamos entregar ningún dato", ha manifestado Gutiérrez; y ha agregado que "ahora hay dos momentos en que hay que entregar datos, en el momento en que se hace la reserva y en el momento en que se presta el servicio".
"En una misma reserva puede haber una agencia de viajes minorista, una mayorista, un banco de camas y un hotel, los cuatro deberán informar sobre la misma reserva"
Así lo ha atestiguado Tur, que considera que se trata de una normativa de "imposible aplicación", porque "se piden datos de los que no disponen las agencias de viajes, o bien, que no se pueden suministrar, como el número de tarjeta de crédito, que las empresas no pueden registrar. O las características del coche de alquiler", que no se pueden conocer de antemano, ya que el vehículo que se alquile depende de la dispoinibilidad en la flota.
Aprobación sin debate parlamentario
Por su parte, Martínez Gellida ha afirmado: "yo creo que estamos legislando mal". Porque el RD 933/2021 “no se adapta a lo que la Constitución Española contempla en cuanto a protección de la ciudadanía”. Y además, "no se ha hecho un debate parlamentario" sobre la creación y puesta en marcha de este nuevo control de reservas de viajeros, "y por aquí se tendría que ir", ha considerado.
Ley de Protección de Datos: "¿Quién querrá ser responsable de la información de seguridad en las empresas?, porque hay sanciones", se ha preguntado la decana
En otro sentido, la responsable de UNAV Legal y Deiurem ha señalado una incongruencia entre la Ley Orgánica de protección (Ley Orgánica 4/2015, más conocida como 'Ley Mordaza') de la seguridad ciudadana, en la que consta que las obligaciones de registro documental y de información son para las actividades de hospedaje y alquiler de vehículos a motor, mientras el RD 933/2021 "obliga a los intermediarios".
Los agentes de viajes también han puesto el dedo en la llaga ante dos actuaciones ante las administraciones que aún no han encontrado respuesta: el informe de la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD), porque "entendemos que lo que dijo en ese informe no se está respetando", ha dicho Tur; y el expediente abierto en la Unión Europea desde hace más de un año, y que aún no de se ha cerrado, y que podría acreditar un "tratamiento de datos excesivo", ha recordado César Gutiérrez.
¿Y si alguien se niega a facilitar datos?
Porque en lo que han estado de acuerdo todos los participantes en el debate es en que no existen controles similares en toda Europa, y como el nuevo registro es tanto para turistas nacionales como internacionales, se temen problemas con visitantes extranjeros mucho más celosos de su intimidad que los españoles. ¿Qué pasará cuando un viajero se niegue a aportar sus datos? Nadie en el I Foro de Derecho Turístico ha podido decirlo, lo cual, ahonda la inseguridad jurídica.
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Precisamente, "la inseguridad jurídica es el mayor riesgo", ha admitido Catiana Tur, que también ha expuesto: “vamos a ver hasta cuándo se alarga y cómo la vamos a poder soportar las empresas”. Sin entrar en muchos detalles, se ha anticipado la posibilidad de "intentar echar abajo" el Real Decreto 933/2021 en los tribunales. Y eso también le preocupa a la decana: "esta cuestión va a llenar aún más de asuntos los juzgados”, ha lamentado.
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