Viviendas turísticas: ¿identificación visual del huésped, o remota?

Los cambios que se están produciendo sugieren un nuevo paradigma de seguridad, que estaría ligado a cambios derivados de necesidades como atajar el crimen organizado y el terrorismo internacional, el actual contexto geopolítico, y que las actividades de alquiler turistico van en progresión en ciudades de todos los tamaños. Por tanto, la cuestión es, ¿cómo debe realizarse el control?

Entrega de datos en 24 horas

En el caso de España, el registro de huéspedes -obligatorio desde el 2 de diciembre en la plataforma ses.Hospedajes del Ministerio del Interior- establece que se deben facilitar los datos personales de los huéspedes en un plazo máximo de 24 horas a partir de su llegada, en aplicación de la Orden INT/1922/2003, de 3 de julio, sobre libros-registro y partes de entrada de viajeros en establecimientos de hostelería y otros análogos.

En España el check-in en el alquiler vacacional no tiene por qué ser presencial. Fuente: AdobeStock

En el artículo 2 de esta Orden Ministerial se estipula que "Los establecimientos antes mencionados podrán cumplimentar los impresos de partes de entrada por procedimientos manuales o por procedimientos informáticos, pero el viajero deberá firmar dicho parte de manera inexcusable". Por tanto, según la ley, se debe identificar a la persona, al igual que asegurarse de que el documento le pertenece. Y se puede hacer indistintamente de forma presencial o digital.

El cambio en Italia

En el caso de Italia, a principios de este mes de diciembre se ha producido un cambio significativo, cuando el Ministerio del Interior indicó en una ordenanza que la identificación remota automatizada de los huéspedes de las viviendas turísticas no cumple los requisitos establecidos por la ley y obligó a los gestores a la identificación visual de los huéspedes y la comunicación de los datos personales a la Policía.

Imagen de la plataforma online SES Hospedajes que alberga el registro de reservas del Ministerio del Interior, pantalla de inicio. Fuente: Beroni

¿Por qué este cambio? El departamento gubernamental transalpino justifica la medida en "la intensificación del fenómeno de los alquileres de corta duración en todo el territorio nacional y vinculado a los numerosos acontecimientos políticos, culturales y religiosos programados en el país", entre ellos el Jubileo de 2025, que según las estimaciones traerán entre 30 y 35 millones de turistas a Roma. Por su parte, España también registra cifras récord de turistas.

El caso de Córdoba

La cuestión es si se cumple la normativa o no. HOSTELTUR ha realizado una pequeña investigación en la ciudad de Córdoba, donde hay más de 4.000 viviendas en alquiler turístico y donde se están poniendo multas que una parte de este segmento de actividad considera abusivas. "La Policía Nacional de Hostelería realiza inspecciones, en cuanto a sus obligaciones. Y sí, sabemos que están poniendo sanciones a algunas personas que no están cumpliendo con sus obligaciones legales".

"En proporción, el número de sanciones comparado con los hoteles es superior. Nos consta que hacen inspecciones a todo tipo de alojamientos turísticos"

Así lo ha manifestado la presidenta de la Asociación de Viviendas y Alojamientos Turísticos de Córdoba (AVACOR), Matilde de la Hoz, para quien "el número de inspecciones a viviendas de uso turístico es muy superior al de los hoteles, porque el número de viviendas de uso turístico es muy importante" en comparación con el de hoteles. Y ha precisado que "no es que la policía se dedique a inspeccionar únicamente este tipo de establecimientos".

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Para esta portavoz sectorial, "el check-in tiene que ser presencial, según la policía". Y ha recordado que recientemente "tuvimos un encuentro y una de las ponencias la dio la Policía Nacional de Hostelería. Y dijo que se tiene que comprobar que la persona que llega es quien dice ser, viendo la foto. Y si lo haces online no puedes comprobarlo", ha precisado.

Multas de 10.400 €

Desde la misma ciudad, Luis Carro, que representa ad hoc a un grupo de empresarios de alquiler turístico -desde pisos individuales hasta gestores con 80 viviendas en explotación- organizados por Whatsapp, ha apuntado que la Policía Nacional de Córdoba está imponiendo multas de 10.400 € a varios miembros de ese grupo desde principios de este año: unas 10 multas, de las cuales ya se han abonado dos.

"No encontramos ningún caso similar, a pesar de haber hablado con asociaciones de alquiler vacacional de otras comunidades y regiones"

Desde la Comisaría les indican que deben realizar el check-in de forma presencial, y esa es la causa de las multas: "nuestros controles no difieren en nada de otros alquileres turísticos y hoteles, e incluyen aplicaciones de datos profesionales y cámaras de videovigilancia legales", ha remarcado. Sin embargo, "no obligan a los miembros de la asociación de alquiler turístico local a hacerlo ni a cadenas hoteleras como NH y Hilton", ha reprochado el afectado.