Eurodiputados se resisten al registro de datos de pasajeros

El Passenger Name Record (PNR), Registro del Nombre del Pasajero, recoge la información relativa a reservas hechas y contenida en los sistemas de las aerolíneas. Contiene todos los datos personales y datos de contacto de cada pasajero e incluye forma de pago, itinerarios, etc., y va acumulando información incluida en las distintas reservas que haga posteriormente a partir del pasaje aéreo como hotel o alquiler de automóvil, entre otras. El registro existe hasta la fecha del último elemento que contiene.

El pasado mes de diciembre, los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea pidieron al presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz, que la institución reconsiderara su rechazo a la creación de un registro europeo de datos de los pasajeros aéreos, similar al que ya existe en otros países como Estados Unidos, Canadá y Australia. Políticamente, la materia estaba bloqueada por las reservas de los diputados socialistas, liberales y verdes y, por la parte formal, había una consulta en curso sobre la materia Tribunal de Justicia de la Unión Europea. (ver: El registro de datos de los pasajeros enfrenta al Ejecutivo y al Parlamento de la UE).

Eurodiputados se resisten a la creación de un registro de pasajeros

La necesidad de controlar a los yihadistas que tras combatir en Siria e Irak quieren regresar a la UE o los últimos ataques terroristas en Canadá y Australia, han sido algunos de los ejemplos esgrimidos por los líderes para convencer a Schulz. Sin embargo, el Registro de Pasajeros se puso de nuevo sobre el tapete tras el ataque terrorista en París contra la redacción del semanario humorístico Charlie Hebdo, en el que fueron asesinadas 12 personas y otras 10 resultaron heridas.

Ante los hechos, hace unos días el Parlamento Europeo aceptó debatir en su sesión de este jueves el registro de pasajeros para su aprobación, a partir de las enmiendas que serían incluidas. "Debemos encontrar un punto de equilibrio entre la protección de las libertades individuales y la lucha contra el terrorismo", ha dicho Schulz en una rueda de prensa en Bruselas, tras reunirse con los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea.

Las enmiendas

Entre las novedades que plantea el eurodiputado británico Kirkhope, destacan incluir en el registro los vuelos intraeuropeos "porque esas rutas con menos control son a menudo usadas por los terroristas" y que la información "sensible" de los pasajeros se borre permanentemente en un plazo de 30 días. También propone que el registro europeo cubra el 100% de los vuelos, frente al objetivo de la Comisión de cubrir la totalidad de los vuelos internacionales y en un plazo escalonado.

El acceso a los datos del PNR seguirá estando permitido durante cinco años en los casos de terrorismo, pero se reducirá a cuatro años para crímenes graves. Además, se prevé que cada Estado miembro cuente con un supervisor para la protección de datos.

"Un único sistema europeo de normas y salvaguardas comunes será una mejor solución que distintos registros dispersos por Europa, que es cuando no habría ninguna garantía", ha advertido Kirkhope en una rueda de prensa tras presentar su propuesta en la comisión europarlamentaria.

El eurodiputado se ha mostrado confiado en que sea suficiente para lograr un apoyo mayoritario, a pesar de las reservas que han expresado durante el debate eurodiputados de los Liberales (ALDE), de LosVerdes y de Izquierda Unitaria.

El parlamentario exministro británico del Interior ha insistido en que "bloquear este instrumento no impedirá a los Estados miembros crear sus propios registros e intercambiar la información de manera bilateral con terceros países", algo que, a su juicio, "no ofrecerá las garantías que brinda la normativa europea". Además habrá "lagunas" que aprovecharán los terroristas, ha asegurado.

Objeciones al texto

Los reticentes a su aprobación cuestionan que la propuesta revisada pretenda recabar datos de vuelos no solo con origen o destino a la UE sino también de rutas intracomunitarias; asó como que los periodos de retención de datos puedan extenderse hasta los 5 años.

"No veo ninguna diferencia entre esta propuesta y la anterior que ya rechazamos", dijo la eurodiputada comunista Cornelia Ernst, que negó el apoyo de su grupo GUE/NGL a la nueva propuesta.

Tanto la liberal holandesa Sophie In't Veld como el ecologista alemán Jan Philip Albrecht rechazaron que se quiera recabar datos de vuelos intracomunitarios sino también de intracomunitarios, así como datos de todos los pasajeros por pura prevención.

No obstante, Kirkhope ha conseguido disipar rechazos al texto entre el grupo socialista al recoger algunas de sus peticiones, como reducir el número de casos en que las autoridades pueden acceder a la base de datos personales de pasajeros.

Si los socialdemócratas (S&D) confirman el visto bueno al texto, y teniendo en cuenta que los otros dos grandes grupos, los conservadores (PPE) y los reformistas (ECR) darán luz verde al texto, la propuesta conseguiría holgadamente la mayoría del PE.