La diferencia de normativas permite que una franquicia de agencia de viajes sea legal en una Comunidad e ilegal en otras

Los resultados que está teniendo la denuncia interpuesta por ACAV contra Zafiro Tours y Viajes Ecuador han vuelto a poner de actualidad una problemática que genera gran confusión en el sector de agencias de viajes. La fórmula de franquicia se desarrolla en todo el Estado español de un modo muy variado y heterogéneo, tanto por parte de los franquiciadores, como por parte de las diferentes normativas de las Comunidades autónomas y de la interpretación que hacen sus administraciones turísticas. De las más de 20 agencias de viajes que franquician en nuestro país, unas lo hacen con sólo un título licencia (el del franquiciador o casa central), mientras que los franquiciados trabajan como si fueran sucursales a pesar de ser empresas independientes. En este caso se encuentran, entre otras, Zafiro Tours o Costa Este de Turismo. Esta situación queda clara en sus respectivas web en el mensaje que lanzan a potenciales franquiciados. Zafiro dice: "Zafiro Tours le ofrece la posibilidad de ser titular de su propia agencia de viajes, sin necesidad de aportar: Fianzas por importe de 60.000 euros ante la Dirección General de Turismo; Póliza de Seguro 450.000 euros, de garantías según Ley; Tampoco será necesaria la Constitución de una Sociedad con capital mínimo de 60.000 euros; Todos estos trámites, así como fianzas y avales ante proveedores serán asumidos por Zafiro Tours, sin ningún coste para el franquiciado, ahorrando tiempo e innumerables trámites". Curiosamente, en idénticos términos, palabra por palabra, se expresa la web de la franquicia Costa Este de Turismo. Otras agencias, por el contrario, exigen a cada franquiciado que esté constituido como agencia y en posesión del preceptivo título-licencia. Este es el caso, por ejemplo, de Viajes Geisha, las franquicias de RACC Viajes o las Agencias Asociadas de Marsans. Estos diferentes modos de franquiciar se cruzan con los diferentes modos de legislar de las Comunidades autónomas y, sobre todo, con el diferente rigor con el que se aplica la norma. De hecho, salvo en el caso de la Comunidad Valenciana (sede de Zafiro Tours), donde no se exige título-licencia al franquiciado, y ni siquiera constituir sociedad, en el resto de Comunidades toda empresa que mantiene una actividad de agencia debe contar con título-licencia. No obstante, salvo en casos como los de Andalucía, Cataluña y alguna otra Comunidad, la normativa no se aplica con el rigor que demanda el sector de agencias. En el caso del País Vasco (sede de Viajes Ecuador), las competencias turísticas no están transferidas y la normativa de agencias de viajes es la estatal, anterior a la llegada de las Autonomías, cuando no se daba el actual fenómeno de franquicias de agencias. De este modo, se pueden dar situaciones en que una misma franquicia tiene franquiciados "legales" en una Comunidad, e "ilegales" en otras. LA LLEGADA DE LAS GRANDES REDES.- Por otro lado, tras los sonados casos de quiebras de franquicias de agencias (Viajes Pineda y Alpinatours, o de Hippo Viajes, aunque este es más reciente), el mercado de agencias ha visto como las grandes redes han acudido también a esta fórmula aprovechando el paraguas de sus conocidas marcas, para diferenciarse de la imagen que han dejado las mencionadas quiebras. Viajes Iberia, Barceló, Ecuador y Marsans han acudido a esta fórmula para ampliar sus redes, en las que conviven con las sucursales propiamente dichas. En cuanto al modo elegido por las grandes redes para franquiciar, también es heterogéneo. De hecho, actualmente, además de la denuncia en Cataluña de ACAV contra Viajes Ecuador, en Andalucía la Asociación Empresarial de Agencias de Viajes de Sevilla (AEVISE) está esperando respuesta de la Junta a un estudio en el que la asociación aporta los casos de Viajes Iberia, Ecuador y Marsans. (José Manuel de la Rosa/ HOSTELTUR) (agencias@hosteltur.com)