Las agencias recurrirá­n la sentencia de Defensa de la Competencia sin depositar avales

El problema que tienen las asociaciones es que, siendo entidades sin á­nimo de lucro no tienen solvencia econó­mica para conseguir avales bancarios por esas cantidades. De no aceptar la Audiencia Nacional los recursos sin previo depó­sito, se podrí­a llegar a producir la disolució­n de las asociaciones, lo que resultarí­a un hecho inaudito que dejarí­a a má­s de 3.000 empresas sin interlocutores ante las Administraciones ni otras entidades. Por su parte, Iberia ya ha anunciado que recurrirá­ y ya ha depositado los dos millones de euros. En 2007 los directivos de las asociaciones, o las empresas asociadas, tendrá­n que responder con sus recursos a las sanciones No obstante, las cosas podrí­an haber sido mucho peor para las asociaciones. Segú­n señaló­ ayer en Croacia el abogado José­ Mª Jimé­nez Laiglesia, durante el congreso de AEDAVE, para 2007 está­ prevista la entrada en vigor en España de una transposició­n europea en materia de Defensa de la Competencia, segú­n la cual en un caso como el de las sanció­n del Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC), el desenlace del proceso (en el peor de los casos) irí­a má­s lejos que la disolució­n de las asociaciones. Segú­n esta nueva ley, Defensa de la Competencia podrá­ exigir a las asociaciones que recauden el importe de la sanció­n entre sus empresas asociadas. Si este primer paso no se cumple, el TDC podrá­ pedir, por ví­a judicial, el pago a las empresas propiedad de los miembros del Consejo Directivo de la asociació­n. Y si aú­n en este caso no se satisficiera la sanció­n, el TDC irí­a, tambié­n por ví­a judicial, contra todas las empresas asociadas a la asociació­n en cuestió­n. Esta nueva ley viene a poner en tela de juicio el asociacionismo en sí­, llegando a considerar a las asociaciones como cá­rteles de presió­n, pudiendo llegar a afectar a la propia CEOE. Por fortuna para las agencias y los miembros de los Consejos directivos, esta ley no tendrá­ cará­cter retroactivo y no afectará­ a la sanció­n del TDC por posible acuerdo en los "fees". Mientras, tanto AEDAVE y FEAAV como las otras cinco asociaciones sancionadas, está­n trabajando en estos momentos para presentar los recursos ante la Audiencia Nacional antes del dí­a 28 de este mes. Una vez presentados, el juez encargado de la instrucció­n decidirá­, en primer lugar, si acepta el recurso, y en segundo lugar si lo admite sin la aportació­n de los avales. Esta decisió­n de la Audiencia se podrí­a retrasar hasta el mes de mayo o junio de 2007. Ante la presentació­n de los recursos, caben varias posibilidades: que la Audiencia los desestime y Hacienda ejecute la sentencia (lo que implicarí­a la disolució­n de las asociaciones por insolvencia); que la Audiencia acepte los recursos sin avales, aceptando que no hay perjuicio para los consumidores. En este caso, habrá­ que esperar a conocer el dictamen de la Audiencia, es decir, si ratifica la resolució­n del TDC y las correspondientes sanciones, o si la modifica. En el caso de que ratificara, las asociaciones tendrí­an todaví­a la posibilidad de recurrir al Tribunal Supremo, donde se podrí­a llegar al fondo del asunto. Es decir, si realmente hubo o no concertació­n en el cobro de fees. De llegar a este ú­ltimo paso, quedarí­an por delante má­s de cinco años de proceso. Sanció­n de 6,1 millones de euros A finales de julio e este año, el TDC resolvió­ sancionar a Iberia, Air Europa, Spanair y a las asociaciones de agencias de viajes con 6,1 millones de euros por acuerdo en la fijació­n de cargos de emisió­n (fees). A Iberia le cayeron dos millones, 300.000 euros a Air Europa y 250.000 a Spanair. Por su parte, las asociaciones de agencias de viajes suman una sanció­n de 3,59 millones de euros, de los que 1,66 millones corresponden a FEAAV, 1,47 millones a AEDAVE, y a AEDAV, AETOR, AMAVE, AUSA y UCAVE, 92.307 euros cada una. Falta de conocimiento del mercado por parte del TDC Desde que se abrió­ el expediente, tanto las asociaciones de agencias como las compañí­as aé­reas han alegado que no se ha producido concertació­n, y tras la sanció­n se quejan de falta de conocimiento del mercado por parte del TDC. Consideran que el Tribunal no ha llegado a hacer una investigació­n rigurosa y en profundidad, llegando a la conclusió­n de que habí­a concertació­n a partir só­lo de las pruebas recabadas en las seis grandes redes de agencias. Los afectados llegaron a entregar al TDC un informe elaborado en base a los datos de los GDS, en el que se documentaba lo que estaban cobrando de fees todas las agencias españolas a lo largo de dos meses. Segú­n los afectados, en ese estudio quedaba claro que no cobraban lo mismo y que habí­a una gran disparidad de cantidades. Sin embargo, el TDC decidió­ sancionar tomando los datos só­lo de la media docena de grandes agencias. José­ Manuel de la Rosa (redaccionmadrid@hosteltur.com)