AEDAVE acusa al TDC de hacer peligrar "la estructura asociativa de todo un sector"

El pasado 26 de julio el TDC resolvió­ sancionar a Iberia, Air Europa, Spanair y a las asociaciones de agencias de viajes con 6,1 millones de euros por acuerdo en la fijació­n de cargos de emisió­n (fees). A Iberia le cayeron dos millones, 300.000 euros a Air Europa y 250.000 a Spanair. Por su parte, las asociaciones de agencias de viajes suman una sanció­n de 3,59 millones de euros, de los que 1,66 millones corresponden a FEAAV, 1,47 millones a AEDAVE, y a AEDAV, AETOR, AMAVE, AUSA y UCAVE, 92.307 euros cada una (se puede descargar la resolució­n del TDC picando en el documento 'Resolució­n del TDC' que aparece debajo de este artí­culo). A este respecto, la asociació­n que preside José­ Manuel Maciñeiras considera que la resolució­n del TDC "resulta, sea dicho con el respeto debido, injusta a todas luces y desconocedora de la realidad de nuestro funcionamiento profesional". Estas consideraciones de AEDAVE forman parte de las conclusiones de su congreso anual, que finalizó­ el pasado viernes en Croacia. Segú­n estas conclusiones, AEDAVE señala que "no es cierto que las asociaciones hayan acordado con las compañí­as aé­reas la cuantí­a de los cargos por emisió­n al vender billetes aé­reos. No habrí­an podido hacerlo aunque lo hubiesen pretendido, porque las asociaciones no tienen la representació­n de sus asociados para realizar en su nombre acuerdos de cará­cter comercial. Incluso si las asociaciones, vulnerando su propio objeto, pretendiesen llegar a acuerdos de cará­cter comercial, no tendrí­an ninguna fuerza de obligar a sus asociados para que cumpliesen esos hipoté­ticos acuerdos". El TDC desestimó­ "numerosas pruebas" Asimismo AEDAVE recuerda que es "muy grave que el Tribunal de la Competencia no haya sido capaz de tener en cuenta las numerosas pruebas que acreditan la libertad real de las agencias para fijar los cargos por emisió­n que tengan por conveniente y el escrupuloso respeto a las asociaciones a la libertad individual de todos los operadores en este á­mbito". A este respecto, el sector se ha venido quejando de que los afectados llegaron a entregar al TDC un informe elaborado en base a los datos de los GDS, en el que se documentaba lo que estaban cobrando de fees todas las agencias españolas a lo largo de dos meses. Segú­n los afectados, en ese estudio quedaba claro que no cobraban lo mismo y que habí­a una gran disparidad de cantidades. Sin embargo, el TDC decidió­ sancionar tomando los datos só­lo de la media docena de grandes agencias del mercado. Las conclusiones del congreso de AEDAVE continú­an argumentando que "el Tribunal de la Competencia reconoce expresamente en su decisió­n que el supuesto acuerdo, cuya existencia se niega, ha podido tener ningú­n efecto sobre la libertad de las agencias para actuar segú­n su entender. A pesar de ello, y a pesar de reconocer que no hay efectos en el mercado, el TDC impone unas elevadí­simas sanciones completamente desconectadas de la realidad de los hechos". Desconocimiento del mercado y superficialidad de aná­lisis Y continú­a: "Así­, es especialmente grave para el sector e incomprensible para la ciudadaní­a no experta en esta rama del derecho que el TDC proceda a imponer, sin motivació­n alguna, sanciones absolutamente desproporcionadas a las asociaciones. Es del dominio pú­blico que las asociaciones, que son entidades sin á­nimo de lucro, carecen de capacidad econó­mica para afrontar estas sanciones, ni siquiera para garantizar su pago futuro". AEDAVE concluye señalando que el TDC "ha puesto en grave peligro la estructura asociativa de todo un sector empresarial, sin ni siquiera reflexionar previamente sobre estas cuestiones. La falta de aná­lisis de Competencia, el desconocimiento del mercado y la superficialidad de sus razonamientos nos parecen especialmente graves. Por todo ello, el congreso estima que se deben utilizar todos los recursos legales posibles para lograr la anulació­n de la citada resolució­n y recabar todos los apoyos sociales que nuestra posició­n sectorial en este asunto merece. Se instruye y faculta al Consejo Directivo de AEDAVE para que actú­e en esta lí­nea". El TDC viene a cuestionar la existencia de las asociaciones empresariales El plazo para recurrir la sanció­n del TDC cumple el dí­a 28 de este mes de octubre y, té­cnicamente, la presentació­n del recurso implica el depó­sito del importe de la sanció­n, como así­ ha hecho ya Iberia. Sin embargo, las asociaciones intentará­n recurrir sin presentar avales bancarios, ya que, por su condició­n de organizaciones sin á­mbito de lucro, son insolventes. De no ser aceptado el recurso sin avales, se podrí­a producir la disolució­n de las asociaciones, con lo que el sector de agencias podrí­a quedarse sin representantes sectoriales, al ser contemplados por el TDC como cá­rteles de presió­n. José­ Manuel de la Rosa (redaccionmadrid@hosteltur.com)