Las Comunidades, entre la satisfacción y la cautela ante los anuncios del Gobierno

Privatizarán "parcialmente" Aena y separarán el transporte ferroviario de pasajeros

Publicada 24/06/08
Privatizarán "parcialmente" Aena y separarán el transporte ferroviario de pasajeros
El Gobierno ha propuesto la "privatización parcial" de la gestora aeroportuaria Aena y la separación de Renfe Operadora de la actividad de traslado de mercancías. Así lo anunció ayer el presidente José Luis Rodríguez Zapatero, durante su discurso sobre el balance económico anual, pronunciado en la sede del Consejo Economía y Social.
Ambas iniciativas se inscriben en el conjunto de medidas que buscan fomentar la competencia en el sector servicios, que representa dos terceras partes del PIB en España, según afirmó. En concreto, Zapatero aseguró que antes de que concluya el mes de julio próximo, el Gobierno presentará un plan de reestructuración de la actividad de Aena, que separará la gestión aeroportuaria de la regulación de la navegación aérea, es decir, el control aéreo. En tal sentido, afirmó que en la gestión de los aeropuertos se le dará entrada al sector privado, reteniendo una mayoría del sector público e incorporando a las Comunidades Autónomas, "lo que supone un cambio importante en nuestro modelo aeroportuario. Es la reforma más importante que vamos a vivir desde hace mucho tiempo". Igualmente, según el cronograma de Zapatero, antes de tres meses el Gobierno regulará la separación de la actividad de mercancías de Renfe Operadora, creando una sociedad independiente y liberalizando la prestación de servicios auxiliares al transporte ferroviario. Asimismo, el Gobierno elaborará en el curso del presente año un Anteproyecto de Ley de Puertos para introducir mayor competencia entre puertos y en la provisión de servicios dentro de los mismos. Rodríguez Zapatero ratificó que se continuará con el programa de inversiones en infraestructuras de transporte, el PEIT. Éste permitirá que España se convierta en 2010 el país con más kilómetros de alta velocidad del mundo, y con más kilómetros de autopistas y autovías de la Unión Europea. Para ello, anunció que la inversión en infraestructuras crecerá en los presupuestos para 2009 "por encima del promedio del gasto público". Satisfacción en Madrid La Consejería de Transportes e Infraestructuras de la Comunidad de Madrid acogió con "satisfacción" el anuncio realizado por el Gobierno de dar entrada de las comunidades autónomas y al capital privado en el ente de gestión aeroportuaria, dado que responde a una de las demandas que han venido realizando desde hace años. No obstante, desde el Gobierno madrileño creen necesario que dicha entrada se produzca una vez que "se diseñe un modelo negociado y consensuado de gestión competitiva", además de determinarse los plazos en los que se llevará a efecto. Precisamente, la Comunidad de Madrid creó recientemente la empresa Aeropuertos Madrid, entre cuyos objetivos se encuentra propiciar su participación en la gestión de Barajas, que constituye uno de los principales dinamizadores de la región, tal y como establece la Ley de Modernización del Gobierno y la Administración de la Comunidad de Madrid, y permitiendo la incorporación de la iniciativa privada en su gestión. El aeropuerto de Madrid-Barajas aporta a la Comunidad de Madrid aproximadamente un 11% del PIB y representa un 8,9% de empleo en Madrid, según datos facilitados por Aena. Y según cifras de la Consejería de Transportes e infraestructuras de la Comunidad, cada aterrizaje o despegue añade casi 12.000 euros a la masa salarial regional, y cada dos aterrizajes o despegues sustentan más de un empleo. En Catalunya, cautela La Generalitat acogió "con cautela" la entrada de las comunidades autónomas en la actividad de gestión de aeropuertos de Aena anunciada por el presidente del Gobierno. Fuentes locales explicaron que el gobierno catalán está "a la espera" de conocer la propuesta que hará el Gobierno sobre el consorcio que gestionará el aeropuerto de El Prat, teniendo en cuenta que la Generalitat defiende una posición determinante de las instituciones catalanas en el futuro. En Galicia, esperan detalles Por su parte, el concejal de Promoción Económica y Turismo de Santiago, Xosé Manuel Iglesias, admitió que espera que se "concrete más" el anuncio hecho por Zapatero, respecto a la entrada de capital privado y de las comunidades autónomas en la explotación de los aeropuertos públicos mediante una fórmula conjunta de gestión, en la que Aena conservará una "amplia mayoría". En una primera valoración, Iglesias indicó que desea conocer más pormenorizadamente este anuncio, que por ahora entiende como "una declaración de intenciones" a falta de que se concrete cómo se puede estructurar esta medida y en qué porcentaje se prevé la entrada de capital privado y de las comunidades. Sin embargo, consideró que "a priori no parece la mejor solución" que la Administración central siga reservándose "el dominio y control" sobre la gestión de los aeropuertos. En el caso concreto de las tres terminales gallegas, se mostró más partidario de que "se transfieran" a la Xunta y, a partir de ahí, articular "una estructura organizativa y criterios de participación" diferentes. Las comunidades de Catalunya, Balears, Canarias y País Vasco, y más recientemente las de Madrid, Valenciana y Galicia, han venido reclamando su participación al lado del sector privado local en la gestión de los aeropuertos ubicados en sus territorios, siendo un tema pendiente en los procesos de reforma de los nuevos estatutos autonómicos. Diana Ramón Vilarasau (transportes@hosteltur.com)
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