La Ley de Viajes Combinados debe equilibrar protección y ordenación

FETAVE organizó en FITUR 2018 la III edición de la Jornada de Debate Sectorial para analizar el desafío de la Ley de Viajes Combinados

A la espera del texto del Proyecto de Ley que apruebe el Gobierno, la tramitación parlamentaria de la Ley de Viajes Combinados será clave para garantizar ese equilibrio

Madrid, 25 de enero de 2018. En el marco de la pasada edición de la Feria Internacional de Turismo de Madrid, FITUR, tuvo lugar la III Jornada de Debate Sectorial organizada por la Federación Territorial de Asociaciones Empresariales de Agencias de Viaje (FETAVE), y que se ocupó de "El desafío de la Ley de viajes combinados" con el objetivo de analizar la tramitación de lo que será la futura Ley de Viajes Combinados por la que se modificará la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, actualmente en fase de Anteproyecto, y que debe marcar un antes y un después en la regulación de los viajes turísticos.

La jornada, qué sirvió para analizar el texto de la Directiva y del Anteproyecto como desarrollo de ésta, así como para explicar la estrategia y actuaciones que está desarrollando FETAVE para trasladar las propuestas del colectivo de las AA.VV., contó con la intervención de ponentes en los campos del derecho administrativo, los seguros y de la actividad turística.

FETAVE, tras la presentación de las observaciones del colectivo empresarial al Ministerio de Sanidad Asuntos Sociales e Igualdad, ha venido y sigue manteniendo contactos sobre dicho documento con las Direcciones Generales de Turismo de Comunidades Autónomas, así como con la Secretaria de Estado de Turismo, para exponer su posición y recabar el apoyo de esas administraciones turísticas a sus tesis.

A la espera de conocer el texto que el Gobierno apruebe como Proyecto de Ley, FETAVE va a iniciar reuniones con asociaciones de consumidores y con Partidos políticos para hacerles llegar las posiciones y razones de FETAVE como paso previo a establecer una interlocución con los Grupos Parlamentarios cuando el Gobierno envíe el Proyecto de Ley a las Cortes para su tramitación.

Respecto a los aspectos centrales que deberían aclararse y mejorarse durante la tramitación de la futura ley, tanto en su fase administrativa como posteriormente en la legislativa, FETAVE sostiene que es imprescindible precisar la redacción de algunos de sus aspectos clave, como son los que se refieren a la definición de los viajes combinados y de los servicios vinculados así como de los casos exceptuados de las garantías a los viajeros; la del concepto de organizadores de viajes y la de los riesgos que deben cubrir con su garantía, suprimiendo la exigencia de garantías a las AA.VV., meramente comercializadoras; la del concepto de insolvencia a los efectos de la norma que será aplicable a las garantías a exigir a los organizadores y ello, para posibilitar la existencia de seguros que los cubran en el mercado; la de los requisitos que deberían de cumplir los contratos de los viajes de negocios para ser excluidos del ámbito de garantías de esta futura Ley y todo ello limitando el texto del Anteproyecto a la Directiva a trasponer sin incluir requisitos adicionales para no crear condiciones que hagan no competitivos a los operadores españoles de viajes combinados o servicios vinculados frente a los de otros países miembros de la UE contra el espíritu y letra de la Directiva, evitando el riesgo de una eventual denuncia del futuro texto legal por no ajustarse al marco de la Directiva.

En cuanto a las actuaciones de las CC.AA., que finalmente tendrán que ser las que definan en cada territorio las normativas de aplicación como consecuencia de la modificación de la ley estatal para trasponer la Directiva, para FETAVE sería conveniente que se paralice la tramitación de los decretos autonómicos dirigidos a adaptarse a la modificación del artículo 163 y que están en curso en estos momentos, para que una vez establecidos en la nueva ley el régimen de garantías de los viajes turísticos, se pueda abordar de forma armonizada y con criterios comunes por parte de todas las CC.AA.

Como consecuencia de todo lo anterior, FETAVE quiere hacer llegar al sector de las AA.VV. y al conjunto de la sociedad, su compromiso con la consecución de un marco equilibrado entre protección al viajero y racional ordenación del sector que preserve la competencia empresarial, para lo que hará llegar sus propuestas sobre el texto del futuro Proyecto de Ley de Viajes Combinados a todos los partidos con representación parlamentaria, desde la convicción de que éste es un debate con implicaciones económicas y sociales de gran trascendencia para el modelo económico español y su sector turístico en concreto.